一、政策背景

         近年来，国家高度重视工程咨询的高质量发展。3 月份，国家发改委、住建部联合发布《关于推进工程咨询服务发展的指导意见》，文件指出，要打破咨询市场供需矛盾，重点培育发展工程建设工程类建设中咨询，问题同时，各级政府主管部门要引导和鼓励工程决策和建设采用工程类有职业能力符合技能人才创新职业发展的咨询模式，通过示范项目的引领作用，逐步培育一批全过程领域的专业技术人才队伍。自《国务院办公厅关于促进工程类建设持续发展的意见》（国办发〔2017〕19 号，以下简称“19 号文”）出台以来，就明确提出在完善工程建设组织模式方面要培育工程类咨询人才，引起了行业的普遍关注，并提出“全过程工程适应性类咨询”人员培训高端储备。

背景一：

      创新新职业生命周期工程实践发展几十年来，国际上尤其是工业发达国家在工程建设领域产生了一种区别于设计院和监理公司的新的公司类型，即国际工程顾问公司。正是工程顾问公司的出现和它所取得的成就，促使中国开始推进全过程工程咨询。

   全过程工程类咨询概念的理解是：提供生命周期的工程顾问服务培训储备，以满足业主的需求。

具体涵盖几方面内容：

一是前期研究和设计，包括项目定义、方案设计、编制功能描述书、可行性研究、投资规划；

二是项目管理，包括项目集管理、设计管理、项目管理、财务法务管理支持；

三是工程设计领域，包括技术规格说明、设计、详细设计、施工图、工程概预算；

四是工程施工领域，包括监督、工料测量、施工管理、（项目总承包）合同管理；

五是资产管理，包括运维方案、监控、设施管理、样品测量、数据整理。

全过程工程类咨询共有几个特征：

①是规模特大、经验丰富、跨国性工程顾问公司；

②是经营和发展模式为利用金融手段进行企业兼并和重组；

③是大型工程顾问公司吸收多国人才，全球布点，构建网络型组织，开展多种国际合作模式，实现全球化服务；

④是以可持续建设指导工程顾问，积极开展创新研发；

⑤是提供全过程工程类咨询服务；

⑥是拥有国际著名的规划和建筑设计团队；

⑦是提供综合性很强的多元化服务，包括各种类型工程的顾问服务

（房屋建筑、工业建设以及公路、铁路、地铁、航道等基础设施）、建筑设备、环境工程和水务工程等；

⑧是提供以设计为主体的工程顾问服务；

⑨是拥有一批设计、施工和工程管理经验非常丰富的顾问工程师；

⑩是采用系统性问题一站式整合服务的新服务模式。

背景二：

      国内工程咨询领域存在的问题目前，我国勘察设计、监理、造价、招标代理、设备监理等，都属于工程咨询范畴，但却由多头主管，组织管理碎片化。多头主管、管理内容重复交叉，导致工程咨询服务产业链条松散化和碎片化。理论上， 解决松散化和碎片化的关键是整体治理。工程管理是一个整体性的、持续的、动态的过程。根据整体性治理理论，对于碎片化问题要进行有机协调和整合，不断从分散走向集中，从部分走向整体，从破碎走向整合，协调、整合、逐渐紧密与相互涉入，为工程业主提供无缝隙且非分离的整体型服务。

背景三：

      长期以来对工程咨询的讨论和全面深化改革的发展结果开展全过程工程类咨询不是一朝一夕决定的。这也是我国对工程设计与工程类咨询关系长期进行讨论，全面深化改革不断推进的结果。长期以来，我国的设计与咨询是分离的，分别由不同部门主管。从 1984 年开始，33 年来国务院、国家发改委不断出台了一系列文件，一直在探讨与协调设计与咨询的关系：从最初提出工程咨询是工程设计的拓展和延伸；到 1994 年，工程设计被纳入工程类咨询的范围；1998 年，形成为固定资产投资全过程工程类服务的咨询设计服务体系；2001 年，提出工程类咨询服务范围的 8 个方面；2017 年，国务院 19 号文出台，明确提出要“培育全过程工程类咨询服务人员”。文件指出“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程类咨询服务人员，培育一批具有国际水平的全过程工程类咨询企业人员”、“制定全过程工程类咨询服务标准示范合同范本”。可以说，在明确提出要“培育全过程工程类咨询服务人员”之前，中国科研单位及建设单位研究了几十年，经过多次环节应用实践过程，公司全过程工程类咨询服务体系也逐渐在行业内成熟起来。而与之对应的人才队伍建设也推向了新的发展点，为开展全过程工程类咨询业务提供了有力的人才支撑。

二、报考要求

（一）报考条件

        具有中专及以上学历，有志于了解、掌握和熟悉全过程招投标、项目管理、投资建设项目管理方面的专业知识和实务知识的下列人员。

1、公务员、事业单位人员、专业技术人员、央企国企人员；

2、建筑设计师、建筑咨询师、建筑规划师、建筑监理师、建筑造价师等人员，作为“政府采购、国企采购、工程招标”等领域的招投标的职业技能人员、专业技术人员的培训；

3、建筑企业、规划院、设计院等建筑行业主管、工作人员；

4、房地产开发、建筑施工、监理、装修、造价等相关单位人员；

5、普通高校和职业院校大中专在校生、技工院校在校生。

（二）报名方式

           学员需通过“建筑工程类新职业专业技术人才岗位能力考核公共服务平台”（考点合作机构）统一进行报名，再由考试中心在规定时间内统一汇总提交报名材料。

（三）报名考试费用

          全过程招标投标管理师：3980 元

三、培训介绍

1、培训目标

        致力于培养“政府采购、国企采购、工程招标”等领域的全过程招投标专业技术人才，对相关从业人员开展理论、技能、新知识等培训， 提升从业人员素质水平，通过“政府采购·国企采购·工程领域招投标专业技术人才在线培训平台”培养符合社会急需的专业技术人才，推动全过程工程类咨询服专业技术人才队伍建设。

2、培训方向

        全过程招标投标管理师PMP（项目管理师）  投资建设项目管理师